国务院常务会议近日部署新建一批大众创业、万众创新示范基地。国务院总理李克强在会上感慨地说道，“我到农村考察，发现有许多农民工返乡创业，而且不少从事的是新业态和新模式。如果通过‘双创’示范基地集群式发展，能把农民就业创业也带动起来，那真是莫大的好事！”

总理提到的“双创”示范基地集群式发展，究竟包括哪些方面的内容？它又怎样带动农民就业创业呢？我们来听一听农业部实用人才培训导师张晖的解读：

“双创”示范基地集群式发展最大的好处，就是能够在短时间内在一个地方把一个产业或者一个行业同类的这些企业来做一个规模式的发展。只有规模式的发展，各种资源才会向这个地方集中，它的上下游也比较容易带动。当地的农民朋友也就知道创业就业的发展方向。所以，这种示范效应是特别明显，而且对带动大规模的就业也是非常有利的。

至于说到我们政府层面，可以做的也很多。首先，最重要的一条就是要有一个中长期的规划。不应该让一个产业、一个集群盲目式的发展。你有了中长期的规划以后，社会这些资金，包括这些创业者，都会知道在这个地方有一个比较长期的发展规划，按照你这个规划逐步地来推行、来实施。

另外，在具体的措施当中，还有一些，比如在基础设施建设方面，是政府应该做的。好的基础设施建设对于招商引资来说是非常有利的。

还有，在人员方面，在税收方面，在用地方面，包括在管理方面，都应该有一些配套的措施，这样就非常有利于咱们“双创”示范基地集群式发展能够非常好地落地、非常好地实行。

随着农民工朋友返乡创业人群的增多，创业的新业态和新模式吸引了越来越多的人的目光。返乡创业有哪些新业态可以参考？创业的过程中又要注意些什么呢？张晖：

关于咱们农民返乡创业，可以采取的这种新业态，可以给大家举两个例子。一个是这种文化创意类。比如说你把原来一个比较破落的一个村子，把它请一些专业的人员进行设计，那么如果这种方案设计出来以后，可以请专业的投资人进行评价，一旦专业的投资人看中了这种设计稿的话，有可能就通过这种新农村建设的方式，对农村村落进行改建。一旦改造以后，这些破旧的老农村有可能就会变成一个文化创意类的基地。

第二个再给大家举一个例子，就是考虑一下养生养老这种产业，为了解决这个问题，很多人都在考虑未来怎样养老，很多人其实都是把咱们这个农村当成特别好的一个养老的地方。这样大家可以抓住这一点，把自己的这个家乡呢，根据养老产业的发展，为未来城里人养老打造一个基地。这个基地，只要你是空气好、水好、居住环境比较舒适，未来也是看好的。

最关键的是农民朋友要是做这些方面，就一定要做好市场调查，分析好确实有这种目标客户了，然后再进行规划，再逐步地开始实施。

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