包头地铁控制中心效果图。

包头市远景城市轨道交通线网规划方案图。

包头地铁1号线、2号线一期工程线路图，首开站为世纪鹿园站。

首开站世纪鹿园站效果图。

包头地铁车站剖面图。

4月5日至6日，全区综合基础设施建设、战略性新兴产业发展暨2017年春季重大项目集中开工建设动员大会在呼和浩特召开。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒出席并作重要讲话，强调要聚焦聚力推进“七网”同建、“七业”同兴，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，庆祝自治区成立70周年。李纪恒在讲话中指出，推进基础设施“七网”同建、战略性新兴产业“七业”同兴，是自治区第十次党代会和区党委十届二次全会作出的重大战略决策，是内蒙古践行新发展理念的重要举措。各级要抓住黄金季节，抓紧行动起来，全面发起铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网的基础设施“七网”同建攻坚会战，加快掀起新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药的战略性新兴产业“七业”同兴发展热潮，不断夯基蓄力，加快转型升级，为决胜全面小康、建设现代化内蒙古提供有力保障和支撑。包头地铁人以实际行动全力落实李纪恒书记指示精神……

地铁，民之所盼、政之所为，2016年8月21日是一个载入包头史册的日子，包头城市轨道交通项目《建设规划》获得国务院审批通过，这是包头历史上继1955年中共中央批准包头城市规划及国家第一个五年计划确定六个重点项目放在包头等一系列重大事件之后又一件民生大事。

项目获批后，包头地铁建设的大幕正式拉开，有了国家对包头地铁项目的关注与认同，从自治区政府到包头市委、市政府，无一不对包头地铁项目建设倾注以支持与指导，包头地铁项目快马加鞭、迎着朝阳而上，即将迎来新的篇章——5月21日，包头地铁即将正式开工建设。

城市发展 地铁先行

在新一轮的改革开放中，自治区第十次党代会明确提出了“推进基础设施‘七网’同建”的重大战略决策，紧紧围绕自治区第十次党代会重大部署，包头市委十二届二次全会明确提出了“提档升级，争创一流”的总目标，市十四届人大五次会议通过的政府工作报告中指出，2017年要全面开展“项目建设攻坚年”活动，为经济社会发展注入强大动力，助推率先发展！

地铁，是一座城市现代化程度的重要分水岭。作为大型城市最理想的公共交通方式，它将极大提升城市出行效率和城市功能，刺激城市的经济活力和社会活力。同时，作为城市重要的基础设施项目，是市政网建设的重要内容之一，对于改善群众的出行条件，提高城市综合承载力和城市品位，带动地区经济的发展都有着重要意义。

发展的最终目的是要惠及广大百姓。比肩发达城市，包头虽然交通状况优质，但依然出现了交通拥堵情况，尤其是遇到雨雪等恶劣天气，交通拥堵更为严重，给人们的工作与生活带来极大地不便。从民生民心所向上看，建设轨道交通是解决群众出行难的重大民生工程，受益最大、最直接的是老百姓。由于地处严寒地区，冬春季气候恶劣，包头居民出行的机动化依赖性很强，为此，需优先发展城市公共交通，建设大能力的城市轨道交通。

为提升城市品位，缓解交通压力，包头市委、市政府从2009年启动轨道交通项目建设工作。作为世界公认的低能耗、少污染的“绿色交通”，城市轨道建设是解决“城市病”的一把金钥匙，对于城市的可持续发展意义重大。城市轨道交通是客流运送的大动脉，作为包头市重点城市基础设施工程项目，地铁的建成，将极大方便群众的出行，缓解城市的交通压力，构建立体化交通体系。

百年大计 规划先行

2016年9月1日，国家发展改革委正式印发《国家发展改革委关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016—2022年）的通知》，至此包头成为全国轨道交通第四十三城，自治区轨道交通第二城，西部非省会城市轨道交通第一城。

按照国家经济发展战略和结构调整，包头搭上了国家鼓励轨道交通基础设施建设的末班车。这一切成功的背后，取决于包头市委、市政府敢为人先造福于民的决心，体现了决策层对城市发展的高瞻远瞩。回望包头市轨道交通发展的历程，我们会看到，这座城市早已为未来作出了选择。

结合包头市“一市两城多片区”“带状组团”的城市空间结构，包头轨道交通项目共设6条线路，全长182.5公里，全网共设车站125座，其中换乘站18座，设置停车场5处，车辆段4处，综合维修基地2处。近期将建设1号线和2号线一期；远期将建设3号线和4号线；远景将建设5号线、6号线和2号线二期，形成三横三纵格局，基本将城区主干道全部覆盖，形成包头“半小时经济圈”。

按照近远结合、分层次、适应性和连续性的规划原则，包头市轨道交通近期规划建设地铁1号线和2号线一期工程，线路总长度为41.78公里，全部为地下线，两条线路共设车站33座，总投资为300多亿元，于今年5月开工，预计2022年实现通轨运营。两条线路串联了包头城区主干道，1号线将昆区、青山区、九原区、东河区进行了有机串联，2号线一期将昆区南北片区进行了有效沟通，线路建成后将极大缓解主城区交通拥堵，同时带动沿线相关产业发展。

轨道交通建设的同时，还将建设地铁沿线地下综合管廊、地铁控制中心、轨道交通产业园区等项目，为城市未来发展“布局谋篇”。

着眼未来 创新先行

2015年，包头市成为全国首批10个“地下综合管廊”试点城市之一，根据包头市综合管廊建设的总体规划，大部分综合管廊或沿地铁线路设置或与地铁交叉，结合包头开建地铁的利好消息，考虑到综合管廊近远期规划建设时序（2016—2020）与地铁建设时序重叠，具备同步建设的条件，根据国家相关政策要求，包头市委、市政府着眼于对城市未来发展的考虑，经研究决定，在地铁建设的同时沿线同步建设地下综合管廊，实现包头地下综合管廊建设与轨道交通建设统一路由、统一规划、统一设计、统一实施。

地铁沿线综合管廊整体规划结合城市道路、地下轨道交通、地下人防通道等地下设施的规划，统筹考虑城市发展的需要，通过一次规划、一次设计、一次建设，将城市未来发展应用的轨道交通、地下道路、地下人防等工程所需的地下空间与综合管廊的建设空间综合考虑，尽量减少地下结构的二次投资建设成本，合理利用城市地下空间，打造具有超前性、综合性、合理性、实用性的管廊与地铁共建模板。

2017年3月8日，包头市地铁沿线地下综合管廊项目正式立项，标志着地铁与管廊共建终于尘埃落定。包头市地下综合管廊管理有限公司负责人表示，综合管廊与地铁大规模同步建设在全国尚属首例，地铁1、2号线沿线综合管廊将在建设中充分体现与地铁工程地下空间的协调和资源共享，建成“因地制宜、总体集约、亮点突出”的国内地下工程统筹建设的样板。

据了解，包头市地铁1号线、2号线一期沿线综合管廊工程是包头市重点工程，由包头市地下综合管廊管理有限公司负责建设，工程全长37.3km，根据规划条件采用1—3舱断面形式，入廊管线包括给水、中水、热力、电力、通信等5类管线，建设周期为2017年至2020年。

创新不仅仅体现在地铁与管廊共建，在地铁建设中包头市委、市政府提出建设“绿色地铁”的总体目标，遵循“以人为本”的原则，以“四节一环保”为核心，将绿色理念和方法引入城市轨道交通的规划、设计、建设和运营中，并把包头市轨道交通1号线、2号线一期工程列入绿色轨道交通试点项目，从轨道线网规划、土地综合开发利用、线路周边环境、车辆、空调、照明、水资源利用、建设材料选用及回收利用、室内环境质量、绿色施工、高效运营管理和人文服务等方面，通过全过程控制，实现轨道交通全线节能的总体目标。

以建设“绿色地铁”为目标，重点是实施绿色轨道交通，可快速带动轨道交通行业技术革新，拉动产业链的健康发展；可显著改善人民群众出行条件，在全社会树立节约资源保护环境的观念。同时地铁本身就是一种绿色出行方式，对于减少城市雾霾、提升环境质量有非常积极的作用。因此，实施绿色轨道交通对实现城市的可持续发展具有重要意义。

城市动力 项目先行

正如深圳地铁集团董事长林茂德所言：“地铁是推动经济发展的助推器、发动机，地铁投资1个亿，可以带动3个亿的经济产出。”包头地铁一期工程投资300多亿元，这一重大项目的实施，无疑将有力拉动全市GDP的增长。2015年以来，随着呼包二市城市轨道交通项目的先后获批，自治区已初步形成我国西部规模最大的轨道交通建设市场。

为落实自治区关于全力支持包钢发展的指示要求，在包头市委、市政府的积极推动下，2016年10月14日包头地铁集团与中国铁建、包钢集团签订战略合作框架协议。今后，三方围绕包头市轨道交通建设项目及地铁配套工程开展合作，充分发挥各自优势，集成多方资源，共同构建合作平台。

同时，包头地铁集团响应包头市委、市政府加大招商引资和项目引进力度的号召，敢为人先，主动作为，坚持“以市场换项目”的理念，围绕轨道交通建设所需的工程机械、设备制造、通号系统、铁路车辆等项目，筹备建设包头市轨道交通产业园区。日前，地铁集团已与相关企业合资建设盾构机制造厂等项目，生产的产品主要用于包头市及周边地区地铁、高铁工程建设需求，为城市经济发展和产业结构升级提供动力。

按照“建地铁就是建城市”的理念，包头市围绕轨道交通发展产业的序曲已经奏响。项目建设者们已积极谋划构建“轨道+物业+产业”的新模式，通过地铁建设推动沿线物业开发和地下空间开发。未来包头将以地铁车站为中心，进行高密度的商业、写字楼、住宅等综合开发，有效形成高效运输系统与高强用地布局的协调发展模式，拉动地铁沿线土地升值。

通过这一系列的举措，于5月正式开工建设的包头地铁项目已超前谋划，通过项目建设谋划新产业、带活老产业，为城市经济发展和产业结构升级“布局谋篇”，助力包头“钢铁脊梁”更加坚韧、挺立。

责任重大，撸起袖子加油干！

无论是从方便市民出行的角度考虑，还是作为包头城市建设提档升级需要，包头决策者们深知地铁所承载的意义远不止交通本身。城市的发展框架就此得到拓展，产业发展以此为契机实现升级换代，交通拥堵的状况得到改善，市民的生活将变得更加绿色、便捷、舒适……

包头地铁开工建设，是包头市城市建设发展史上具有里程碑意义的大事，必将对包头市经济社会跨越式发展产生重大而深远的影响，标志着包头市280万市民期盼已久的地铁建设已经拉开序幕，同时在包头市吹响了“抢抓机遇、加快发展”的号角，紧紧围绕两级政府对“七网”建设的整体部署及建设轨道交通的具体要求，以建设“百姓地铁，百年地铁”为目标，凝心聚力、攻坚克难、科学规划、精心组织，积极落实推进地铁项目建设各项工作，为全市城市建设和经济社会发展实现新跨越作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年。

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