重磅！

平泉县变身！

平泉市！

有图有真相↓↓↓

民函〔2017〕69号

民政部关于同意河北省撤销平泉县

设立县级平泉市的批复

河北省人民政府：

你省《关于撤销平泉县设立县级平泉市的请示》（冀政呈 (2016〕71号）收悉。经国务院批准，同意撤销平泉县，设立县级平泉市，以原平泉县的行政区域为平泉市的行政区域，平泉市人民政府驻平泉镇府前街17号。平泉市由河北省直辖，承德市代管。

撤县设市各项工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好城乡规划、建设和管理，提高新型城镇化质量和水平，增强城市综合承载能力。涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区城界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由你省自行解决，要严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员.不增加“三公”经费。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，促进区域经济社会协调健康发展。要强化组织领导，明确工作责任，加强行政区划调整的社会稳定风险评估，落实各项工作措施，确保行政区划调整有序稳妥实施。

中华人民共和国民政部

2017年4月9日

平泉从“县”升级成“市”有什么好处呢？

县”与“市”，一字之差，却有天壤之别。

1、最主要的在于功能侧重。县，主要关注“三农”，即使是工业、第三产业，也都是围绕农业发展而设，为农业服务;市，侧重于工业、城市建设、职工生活等，能够形成工业和第三产业集聚式增长。

2、因功能不同，各自享有的权限自然也不同。县级市可享有更多的审批权和自主权，因此在城市基础设施建设、土地报批、项目立项、上级资金争取等方面，都更有优势。

3、对于区域来说，发展是第一要义，提升区域影响力，“县改市后，对外招商引资更具吸引力。”

在专业人士眼中，改县设市最直接的影响，将是加速当地的城市化进程。先行改县设市的一些地区，已证明了这一点。

平泉历史上曾称作“八沟”，意为拉不败的哈达，填不满的八沟，“平泉”因清康熙大帝见平地涌泉兴赞“圣地平泉”而得名。平泉历史悠久，旧石器时代就有人类繁衍。我们熟悉的平泉，是中华民族红山文化的发祥地之一，远在史前，春秋战国时的“老马识途”，汉末三国时的“望梅止渴”等都出自平泉。

殷商为土方，西周为鬼方部落活动区。

春秋时期为山戎、东胡领地。

战国时期，燕国大败东胡，北筑长城，平泉为燕右北平郡属地。

秦时，平泉仍属右北平郡。

西汉时期，汉高祖十二年（前195年）郡下置县，平泉属右北平郡，郡治平刚。

东汉时，右北平郡迁于土垠（唐山市银城铺），辽西乌桓内属，居塞内边缘诸郡，此后为乌桓活动区。汉桓帝时，平泉为鲜卑东部大人宇文氏属地。

晋建元二年（344年），鲜卑氏慕容皝灭宇文部，平泉地属前燕。

东晋太和五年（370年），前秦灭前燕，县境为前秦幽州辖地。东晋太元九年（384年），鲜卑氏慕容垂复国，建后燕，平泉属后燕平州地，不久改平州为营州，领属未变。

东晋义熙五年（409年），后燕亡，东部鲜卑部分支库莫奚进入平泉县境。南北朝时，平泉县境分魏之营州冀阳郡平刚县和建德郡阳武县及库莫奚地。

北齐时，为营州冀阳郡和建德郡地。北周时，为营州刺史高保宁割据地。隋时，今县境部分为辽西郡柳城县，其余属奚地。

唐时，贞观二十二年（648年）在奚地置饶乐都督府，县境属之。唐开元二十一年（723年），全国分十五道，县境属河北道。

五代时，县境为奚族和契丹族居地。

辽统和二十五年（1007年），建中京，平泉县境属辽中京道大定府。县境南为神山县，北属归化县，东北属榆州和众县。

金时，初为中京道大定府，贞元元年（1153年）改中京道为北京路，今县境属北京路大定府。南属神山县，北属和众县。

元时，今境属辽阳行省北京路，至元七年（1270年）改北京路为大宁路，至元二十五年（1288年），又改大宁路为武平路，至元二十九年（1292年）复改武平路为大宁路，平泉为惠州地。

明洪武十三年（1380年），改大宁路为大宁府，后废。洪武二十年（1387年）九月置大宁都指挥司，不久又改为北平行都指挥司，辖十卫，平泉境北属富峪卫，南属会州卫，会州卫南界至喜峰口。

明永乐元年（1403年）三月，北平行都指挥司复改为大宁都指挥司，治所由大宁迁保定。原宁王封地，赐乌梁海三部，县境属朵颜卫游牧地。明末，朵颜卫改称喀喇沁，县境为喀喇沁游牧地。

明崇祯二年（1629年），喀喇沁部苏布迪率部降后金。崇祯七年（1634年），后金天聪八年，皇太极划定蒙古诸部牧地，喀喇沁牧地固定。后金天聪九年，分喀喇沁部为左右两翼旗，隶卓索图盟，县境属喀喇沁右翼旗。

清康熙四十四年（1705年），划喀喇沁右翼旗部分属地建喀喇沁中旗，今境属喀喇沁中旗。

雍正七年（1729年）十月，设八沟厅，厅治八沟（今平泉县城）。八沟厅境域东西相距270公里，南北相距405公里，辖喀喇沁中旗、喀喇沁右翼旗、巴林左右两翼旗、翁牛特左右两翼旗地。厅治八沟，东至喀喇沁左翼界40公里，东北至土默特右翼界150公里，西至热河厅界32.5公里，西北至围场界270公里，南至永平府迁安县界65公里，北至翁牛特左翼及巴林旗界370公里。

乾隆三十九年（1774年），将八沟厅之巴林两旗、翁牛特两旗另设乌兰哈达厅。

乾隆四十三年（1778年），降八沟厅为平泉州，隶属承德府。州境东西相距270公里，南北相距245公里。县境为平泉州南一部分。州治平泉，东到列山梁接喀喇沁左翼旗（建昌）境40公里，至朝阳县界150公里，西至承德府界32.5公里，西北至茅沟、七家接承德府地120公里，南至冰窖接永平府迁安县界65公里，北至栗子沟接赤峰县境180公里，西北至喀喇沁右翼旗驻地225公里。

光绪二十九年（1903年），划州境东北部十个乡境域，连同建昌县划出的地域，另置建平县。

1913年，改平泉州为平泉县，隶属直隶省渤海道，县域沿袭光绪二十九年州境域。民国三年（1914年），设热河道，平泉县属之。

1928年，热河特别区域改建热河省，领属平泉县。

1937年7月，平泉县并入宁城县。

1939年旗县合一，称喀喇沁中旗。

1948年5月平泉县解放，恢复热河省平泉县建置。

1956年1月，热河省撤销，平泉县归河北省承德专区管辖。

1993年7月后，平泉县隶属河北省承德市

2017年4月9日，经国务院批准，撤销“平泉县”，设立县级“平泉市”。平泉市由河北省直辖，承德市代管。

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