昆都仑区第十次党代会以来的五年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，昆都仑区区委全面贯彻中央、自治区、包头市一系列重大决策部署，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，开创了各项事业发展的新局面。昆都仑区第十一次党代会确定了今后五年经济社会发展的“五区三基地”建设战略定位以及实现“两个翻番”、保持“两个领先”、达到“一个建成”的奋斗目标。站在新的历史起点上，昆都仑区将团结带领全区广大共产党员和各族人民共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！

今后五年奋斗目标

必须自觉用“四个全面”战略布局统一思想、指导实践。

必须自觉用“五位一体”总体布局统一思想、指导实践。

必须自觉用新发展理念统一思想、指导实践。

总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局为引领，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，全面落实市委“6521”战略定位，着力推动经济持续健康发展、产业结构更加优化、生态环境明显改善、社会事业全面进步、人民生活普遍提高，不断开创党的建设工作新局面，确保如期全面建成更高质量的小康社会。

战略定位

打造“五个示范区”，即创新创业示范区、现代服务业示范区、城乡一体化发展示范区、优质基础教育示范区、社会治理和公共服务创新示范区。建设“三个基地”，即新型冶金产业基地、稀土及新材料产业基地、循环经济产业基地。

奋斗目标

全面完成“十三五”规划目标任务，实现“两个翻番”，即到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；保持“两个领先”，即综合经济实力和城乡居民收入在自治区保持领先；达到“一个建成”，即全面建成更高质量的小康社会。

党建工作总体目标

现“五个更加突出、五个持续强化”牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性纯洁性建设这条主线——

1更加突出“思想引领”思想政治建设持续强化

2更加突出“强基固本”基层党组织建设持续强化

3更加突出“选贤任能”领导班子和干部队伍建设持续强化

4更加突出“从严从实”管党治党责任落实持续强化

5更加突出“正风肃纪”党风廉政建设持续强化

主要任务

始终坚持创新驱动发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以创新驱动为主引擎，加快产业结构调整优化步伐，加快构建多元发展的现代产业体系。地区生产总值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长12%左右，社会消费品零售总额年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，主要经济指标增速高于全市平均水平。

加快发展现代服务业，建设现代服务业示范区

1加快实施创新驱动战略

实施一批高新技术产业项目，培育一批科技型中小企业，推进行业龙头企业为主体的自主科技创新。壮大高素质产业工人队伍，到2020年，全区高层次专业技术人才达到6500人，高技能人才总量达到1.9万人。

2加快构建现代工业产业新体系

加快建设新型冶金产业基地，推进550万吨稀土钢板材、80万吨镀锌板等新型冶金产业项目建设，到2020年，力争实现优质钢、特种钢比重达到80%左右。

加快建设稀土及新材料产业基地，大力实施“稀土+”战略，到2020年，实现稀土高端产品占比达到50%。

加快建设循环经济产业基地，推进国家循环经济示范市核心区建设，到2020年，实现工业固废处置利用率80%以上的目标。

3改造升级传统服务业。

大力发展现代物流业。

大力发展现代金融业。

加快发展互联网经济。

加快发展现代农牧业

全面建成“高、精、强、特”都市型现代农牧业，到“十三五”末，农牧业产业化重点龙头企业达到20个。

全面深化改革扩大开放

全面深化各领域改革，推动供给侧结构性改革。

深化行政管理体制改革。

深化财税金融运行机制改革。

深化社会治理体制改革。

深化党的建设制度改革。

科学承接产业转移

主动承接京津冀、长三角地区先进产业转移。着力强化招商引资队伍和能力建设，着力拓宽招商引资渠道，着力把好项目准入关口。

积极主动对外开放

主动融入“一带一路”发展战略，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设。

优化企业发展环境

减少行政审批事项，公开权力清单。加强市场监管，清理和规范涉企行政事业性收费。

统筹推进民主法治和精神文明建设

①推进社会主义民主政治建设

加强党对人大工作的领导

加强党对政协工作的领导

加强党对统一战线和群团等工作的领导

②不断提高依法治区水平

加强法治政府建设。

加强公正司法。

加强法治宣传教育。

③促进物质文明和精神文明协调发展

加强对宣传思想文化工作的领导，落实意识形态责任制。深化社会主义核心价值体系建设，全面繁荣文体事业。加快发展文化旅游产业，到2020年，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%。

④全力维护社会和谐稳定

有效化解社会矛盾。

全面做好民族工作。

深化宗教工作管理。

健全公共安全体系。

大力推进绿色发展

大力推动节能减排低碳发展，加大生态修复建设力度，强化环境保护综合治理。

切实保障和改善民生，实施脱贫攻坚工程

促进就业创业

提高教育质量

全力打造“优质基础教育示范区”，到2017年，建成国家级义务教育均衡发展达标区

健全社会保障制度

努力建设现代化城区，打造城乡一体化发展示范区

加快健康昆都仑区建设

扎实推进全面从严治党

着力加强思想建设

着力提升基层党建工作水平

着力优化领导班子和干部队伍结构

着力推进党风廉政建设和反腐败工作

着力强化管党治党责任落实